La organización turística española en el nivel provincial: las juntas provinciales del turismo, 1928-1962

Rafael Vallejo Pousada
Saida Palou Rubio

Contenido principal del artículo

Publicado: jun. 30, 2022
Páginas: 93-139
Resumen

La organización turística oficial española en las provincias surgió con la institucionalización de la política turística, a partir de 1928, con la creación del Patronato Nacional de Turismo. Apenas está estudiada. Este trabajo la aborda, para responder a estas cuestiones: cómo se proyectó, cuáles fueron los modelos exteriores de referencia, cuáles los principales debates en torno a ella y cuáles fueron sus funciones y financiación. Se explica ante que qué tipo de organización turística estamos (¿Administración? ¿Entidad colaboradora?), y cómo evolucionó, a través de las principales reformas, en tres momentos históricos diferentes: la dictadura de Primo de Rivera, la República y el primer franquismo, con las reformas de 1941 (que revalida el sistema mixto vigente desde 1931, cívico y burocrático) y las de 1953 y 1956-1957. Estas últimas “uniformizaron” el modelo de Juntas Provinciales de Turismo y las acabó convirtiendo en administración periférica del Ministerio de Información y Turismo.

Detalles del artículo

Palabras clave:
Turismo, Política Turística, Organización turística, Administración turística
Citas

Arrillaga, J. I. de (1955): Sistema de política turística, Madrid: Aguilar.

Arrillaga, J. I. de (1976): Manual de Legislación Administrativa Turística Española, Madrid: Gráficas Urpe.

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (1962): Informe del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. El desarrollo económico de España, Madrid: OCYPE.

Bayón Mariné, F. y Fernández Fúster, L. (1999): Los orígenes. 50 años del Turismo español.Un análisis histórico y estructural (BAYÓN, F.; dir.), Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces y EOT, pp. 25-43.

Battilani, P. (2009): Vacanze di pochi, vacanze di tutti. L’evoluzione del turismo europeo, Bologna: Il Mulino.

Berrino, A. (2011): Storia del turismo in Italia, Bologna: Il Mulino.

Blasco I Peris, A. (2013): Fomento del Turismo en Barcelona. Desde principios del siglo XX hasta el inicio de la Guerra Civil, Barcelona: Publicia.

Bratter, H. M. (1931): The Promotion of Tourist Travel by Foreign Countries, Washington: Government Printing Office.

Caralt, D. (2016): Llum, turisme i projecció internacional de l’Exposició de 1929. Destinació BCN. Història del turisme a la ciutat de Barcelona (PALOU RUBIO, S.; coord.), Barcelona: Edicions Efadós y Ajuntament de Barcelona, pp. 214-227.

Cooper, W. L. (1931): Foreword. The Promotion of Tourist Travel by Foreign Countries (BRATTER, H. M.), Washington: Government Printing Office, p. IV.

Correyero Ruiz, B. (2005): La Administración turística española entre 1936 y 1951. El turismo al servicio de la propaganda política. Estudios Turísticos, n.º 163-164, pp. 55-79.

Correyero Ruiz, B. (2016): La reorganización del turismo español (1939-1953). Del inicio de la posguerra a la creación del Plan Nacional de Turismo. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa, n.º 10, pp. 219-249.

Correyero Ruiz, B. y Cal, R. (2008): Turismo, la mayor propaganda de Estado: España desde sus inicios hasta 1951, Madrid: Visionnet. de la Madrid, J. C. (2011): Aquellos maravillosos años. Historia del turismo en Asturias, Oviedo: Fundación Caja Rural.

de Navascués y de Juan, J. Mª (1932): Guía de Tarragona, Madrid: Patronato Nacional de Turismo/ Espasa-Calpe.

Duchet, R. (1949): Le Tourisme à travers les âges. Sa place dans la vie moderne, Paris: Vigot Frères.

Editur (1962): Anuario Español de la Industria Turística 1961/62, Barcelona: Editur.

Esteve Secall, R., Fuentes García, R. (2000): Economía, historia e instituciones del turismo en España, Madrid: Editorial Pirámide.

Farreras, A (1973): El turismo a Catalunya del 1931 al 1935, Barcelona: Pòrtic.

Fesit (s.f. [1943]): VIII Asamblea de la Federación Española de Sindicatos de Iniciativa y Turismo (8ª. 1943. Pamplona). Actas, conclusiones, ponencias, discursos y otros documentos, Zaragoza, [s.f.]: E. Berdejo Casañal, imp.

Fernández Fúster, L. (1991): Historia general del turismo de masas, Madrid: Alianza.

Gil de Arriba, C. (2018): Los espacios litorales españoles en la estructuración de las geografías turísticas del primer tercio del siglo XX. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 171-211.

Knebel, H. J. (1974): Sociología del turismo. Cambios estructurales en el turismo moderno, Barcelona: Editorial Hispano Europea.

Larrinaga, C. (2022): El Centro de Atracción de Turismo de San Sebastián (1928-1959). Continuidades y discontinuidades de un organismo de turismo receptivo en tiempos de cambio. El turismo en España e Italia antes del boom turístico (LARRINAGA, C., STRANGIO, D.; coord.), Madrid: Editorial Sílex, pp. 65-119.

Luque Aranda, M. (2015): El desarrollo del sector turístico durante la Segunda República y el Primer Franquismo: La Federación Española de Sindicatos de Iniciativa y Turismo, Málaga: Universidad de Málaga. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. (Tesis doctoral).

Luque Aranda, M. (2017): La FESIT y su influencia en el desarrollo turístico español, 1932-1959. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa, n.º 11, pp. 237-261.

Mariotti, A. (1927): Lezioni di Economia Turistica, Roma: Edizioni Tiber.

Mathiot, G. (1945): Le Tourisme réceptif français, Nancy: Société d’Impressions Typographiques.

Monginet, M. L. (1933): Action collective en faveur du Tourisme étranger en France, Bordeaux: Imprimerie-Librairie de L’Université.

Moreno Garrido, A. (2005): Turismo de élite y administración turística de la época (1911-1936). Estudios Turísticos, n.º 163-164, pp. 31-54.

Moreno Garrido, A. (2007): Historia del turismo en España en el siglo XX, Madrid: Síntesis.

Moreno Garrido, A. (2010a): El Patronato Nacional de Turismo (1928-1932). Balance económico de una política turística. Investigaciones de Historia Económica, n.º 18, pp. 103-132.

Moreno Garrido, A. (2010b): La estrategia atlántica. Élites económicas e intereses turísticos en la España de Primo de Rivera. Historia Contemporánea, n.º 41, pp. 481-507.

Moreno Garrido, A. (2018): La política turística, 1905-1931. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 315-344.

Muntanyola, A. (1932): Organització turística de Catalunya, Barcelona: Arts Gràfiques L’Estampa.

Norval, A. J. (1936): The Tourist Industry, London: Sir Isaac Pitman & Sons, Ltd.

Ogilvie, F. W. (1933): The Tourist Movement. An Economic Study, London: P.S. King & Son, Ltd.

Pack, S. D. (2009): La invasión pacífica. Los turistas y la España de Franco, Barcelona: Turner.

Paloscia, F. (2004): Il turismo nell’economia italiana. Dall’a unità d’Italia a oggi, Roma: AGRA.

Palou Rubio, S. (2012): Barcelona, destinació turística. Un segle d’imatges i promoció pública, Bellcaire d’Empordà: Edicions Vitel•la.

Palou Rubio, S. (2018a): La primera experiencia de política turística autonómica en Cataluña. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 421-446.

Palou Rubio, S. (2018b): El papel de las ciudades: turismo urbano y sistemas turísticos regionales. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 899-921.

Palou Rubio, S. (2021): Gobernar el turismo: estructura político-administrativa en Barcelona antes y después de la Guerra Civil. Bolín y el turismo en España entre 1928 y 1952 (LARRINAGA, C.; ed.), Madrid: Editorial Marcial Pons, pp. 157-194.

Palou Rubio, S. (2022): La Junta Provincial del Turismo en Barcelona (1929-1931): un caso singular. (Documento inédito).

Palou Rubio, S. y Vallejo Pousada, R. (2021): Cambio y continuidad en la promoción del turismo en Barcelona: la Junta Provincial del Turismo, agentes y actuaciones (1929-1954). Comunicación al XV Congreso de la Asociación de Historia Contemporánea, Córdoba, 9-11 septiembre 2021.

Palou Rubio, S. y Vallejo Pousada, R. (2022): La Junta Provincial del Turismo en Barcelona: un agente singular de la política turística (1929-1954). El turismo en España e Italia antes del boom turístico (LARRINAGA, C., STRANGIO, D.; coord.), Madrid: Editorial Sílex, pp. 121-145.

Parra de Más, S. (2004): SIPA. Sindicato de Iniciativa y Propaganda de Aragón, Zaragoza: Ibercaja.

Patronato Nacional del Turismo (1930): Memoria de los trabajos realizados por el Patronato Nacional del Turismo desde julio de 1928 a 31de diciembre de 1929, Madrid: Talleres Voluntad.

Patronato Nacional del Turismo (1931): Memoria correspondiente a la liquidación, revisión y transformación del Patronato Nacional del Turismo, ordenada por el Gobierno provisional de la República en su Decreto de 23 de abril de 1931. Anejos de la Memoria, Madrid: Talleres Voluntad.

Patronato Nacional del Turismo: Junta Provincial de Toledo (1930): Memoria de la Junta Provincial de Toledo correspondiente al año 1929, Toledo: Talleres Gráficos de Rafael G. Menor.

Pellejero, C. (1999): Antecedentes históricos del Turismo en España: de la Comisión Nacional al Ministerio de Información y Turismo, 1900- 1950. Historia de la Economía del Turismo en España (PELLEJERO, C.; Dir.), Madrid: Civitas, pp. 21-76.

Pellejero, C. (2004): La política turística en España. Una perspectiva histórica, Mediterráneo económico, n.º 5, pp. 268-284.

Pellejero, C. (2018): La política turística durante la República, 1931-1936. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 345-380.

Pellejero, C. y Luque, M. (2018): La promoción turística privada: las organizaciones y sus congresos. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 509-545.

Rodríguez Pérez, M.ª J. (2018): La red de Paradores: Arquitectura e Historia del Turismo, 1911-1951, Barcelona: Turner.

Rodríguez Pérez, M.ª J. (2021): La dinámica de Luis A. Bolín en el Patronato Nacional de Turismo (1928-1931). Promoción turística e inmobiliaria. Bolín y el turismo en España entre 1928 y 1952 (LARRINAGA, C.; ed.), Madrid: Editorial Marcial Pons, pp. 17-50.

Sada, J. M.ª (1977): Centros de Turismo Donostiarras. 50 Aniversario del Centro de Atracción y Turismo, San Sebastián: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones.

San Román, E. (2017): Viajes y estrellas. Miguel Fluxá. Una historia de emprendimiento, Madrid: Grupo Iberostar.

Trimbach, A. (1938): Le tourisme international. Son importance dans l’Économie mondiale. Les grands courants touristiques. Leurs facteurs, Paris: Maurice Lavergne.

Vallejo Pousada, R. (2018): La formación de un sistema turístico nacional con diferentes desarrollos regionales. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 67-170.

Vallejo Pousada, R. (2019): Turismo durante la Guerra Civil, 1936-1939: el impacto de la guerra en un sistema turístico en formación. Revista de Historia Industrial, n.º 75, 2019, pp. 97-132.

Vallejo Pousada, R. (2021): Historia del turismo en España, 1928-1962. Economía, política y administración turística, Madrid: Ediciones Sílex.

Vallejo Pousada, R.; Concejal López, E. (2018): La política y la administración turística durante la Guerra Civil. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 381-420.

Vallejo Pousada, R.; Lindoso Tato, E.; Vilar Rodríguez, M. (2016): “Los antecedentes del turismo de masas en España, 1900-1936”. Revista de la Historia de la Economía y de la Empresa, n.º 10, pp. 137-188.

Vallejo Pousada, R.; Lindoso Tato, E.; Vilar Rodríguez, M. (2018a): La dimensión económica del turismo en España: la oferta turística, 1900-1939. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 213-265.

Vallejo Pousada, R.; Lindoso Tato, E.; Vilar Rodríguez, M. (2018b): La dimensión económica del turismo en España: la demanda turística, 1900-1939. Los orígenes del turismo moderno en España. El nacimiento de un país turístico, 1900-1939 (VALLEJO, R., LARRINAGA, C.; dirs.), Madrid: Sílex, pp. 267-314.

Velasco, M.ª (2004): La política turística. Gobierno y Administración turística en España (1952-2004), Valencia: Tirant Lo Blanc.

Vives Reus, A. (2005): Historia del Fomento del Turismo en Mallorca, Palma de Mallorca: Foment del Turisme de Mallorca.

Vives Reus, A. (2010): La societat civil davant el turisme: història del Sindicat d’Iniciativa i Turisme de Tarragona (1910-2010), Tarragona: Universitat Rovira i Virgili (Tesis Doctoral).

Vives Reus, A. (2019): Història del Sindicat d’Iniciativa i Turisme de Tarragona (1910-2010), Tarragona: Publicacions URV.