Dialécticas de acción/reacción ante el overtourism. Políticas públicas y movimientos ciudadanos en la ciudad de Sevilla.

Alfonso Fernández Tabales
Enrique Santos Pavón
Resumen

El objetivo principal del artículo es analizar el discurso público y las decisiones políticas adoptadas ante el fenómeno de la turistificación y el overtourism en Sevilla, como caso relevante a nivel español y europeo. Este objetivo principal se busca a través de tres objetivos secundarios: Identificar los principales agentes interesados en la temática en esta ciudad; Seleccionar, a través de publicaciones en medios de comunicación, sus posiciones ante los aspectos claves del debate sobre los efectos de la turistificación en la misma; y Obtener conclusiones acerca de los posicionamientos de los distintos agentes en relación con las políticas públicas adoptadas al respecto. La metodología empleada se basa en el análisis cualitativo del discurso, expresado por los distintos actores en medios de comunicación. Finalmente, la conclusión principal es que se ha producido un fallo global de la gobernanza en el tratamiento del problema, ya que, pese a que todos los agentes implicados señalan a nivel de discurso los peligros de la turistificación para la vida social de la ciudad, en la realidad se constata la incapacidad para aplicar medidas efectivas para hacer frente a dichos peligros.

Detalles del artículo

Palabras clave:
Gobernanza turística, Overtourism, Políticas turísticas, Análisis del discurso, Stakeholders
Citas

Blanco, A., Blázquez, M. and Canoves, G. 2018. Barcelona, Housing Rent Bubble in a Tourist City. Social Responses and Local Policies. Sustainability, 10, 2043. DOI: https://doi.org/10.3390/su10062043

Blanco, A. y Blázquez, M. 2019. Marchandisation touristique du logement et planification urbaine à Barcelone. Sud-Ouest Européen, 46, 9-22. DOI: https://doi.org/10.4000/soe.4568

Blanco, A., Blàzquez, M., Morell, M. and Fletcher, R. 2019. Not tourism-phobia but urban-philia: understanding stakeholders’ perceptions of urban touristification. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 83.

Bramwell, B. (2011). Governance, the state and sustainable tourism: a political economy approach. Journal of Sustainable Tourism, 19 (4-5), 459-477. DOI: https://doi.org/10.1080/09669582.2011.576765

Cañada, E. (2018). Too precarious to be inclusive? Hotel maid employment in Spain. Tourism Geographies, 20(4), 653-674. https://doi.org/10.1080/14616688.2018.1437765 DOI: https://doi.org/10.1080/14616688.2018.1437765

Cocola-Gant, A., Gago, A. and Jover, J. (2020) Tourism, gentrification and neighbourhood change: ananalytical framework. Rreflections from Southern European cities. In: Oskam J (ed.) The Overtourism Debate. NIMBY, Nuisance, Commodification. Bingley: Emerald, pp. 121–135. DOI: https://doi.org/10.1108/978-1-83867-487-820201009

Colomb, C. y Novy, J. (Eds.) (2017). Protest and Resistance in the Tourist City. Routledge, London, 344 pp. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315719306

Comendador-Sánchez, A.; Santos-Pavón, E. y Hernández-Ramírez, J. (2021). Players, interests and public policies in relation to tourist rental housing in Spain (2010-2019). Complexity and multiple conflicts. Journal of Tourism Analysis: Revista de Análisis Turístico, Vol. 28 No. 1, Año 2021pp. 1-21. DOI: https://doi.org/10.53596/Aeec.v28i.373

https://analisis-turistico.aecit.org/index.php/AECIT/issue/view/321

Díaz Cuevas, P., & Fernández Tabales, A. (2023). De la función residencial a la función turística en los espacios urbanos: medición de los factores causantes a partir de herramientas digitales. Boletín De La Asociación De Geógrafos Españoles, (99). https://doi.org/10.21138/bage.3460 DOI: https://doi.org/10.21138/bage.3460

De la Calle, M. (2019). Turistificación de centros urbanos: clarificando el debate. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 83, 1-40. DOI: https://doi.org/10.21138/bage.2829

Exceltur (2022). Principales evidencias de los efectos del resurgir de las viviendas turísticas en las ciudades españolas y recomendaciones para su tratamiento. https://www.exceltur.org/wp-content/uploads/2022/11/ReviTUR-EXCELTUR-Documento-completo-221122.pdf

Freeman, R. E. (1984), Strategic management: A stakeholder approach. Boston: Pitman.

Fuentes, R. y Navarrete, L. 2016. Tourists in hotels versus holiday homes: Economic impact and characterization. Tourism Review International, 20, 177–195. DOI: https://doi.org/10.3727/154427216X14791579617416

García Hernández, M., Calle Vaquero, M. de la, y Yubero Bernabé, C. 2017. Cultural heritage and urban tourism: historic city centres under pressure. Sustaninability, 9, 46. DOI: https://doi.org/10.3390/su9081346

García-López, M.À., Jofre-Monseny, J., Martínez-Mazza, R. & Segú, M. (2020) Do short-term rental platforms affect housing markets? Evidence from Airbnb in Barcelona. Journal of Urban Economics 119: 103278. DOI: 10.1016/j.jue.2020.103278 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jue.2020.103278

Gómez, D., & Martín, C. (2015), "La participación de los stakeholders en los destinos turísticos españoles: análisis de la situación actual". Aposta. Revista de Ciencias Sociales, 65, 151-174.

Gotham, K. F. 2005. Tourism gentrification: The case of New Orleans’ Vieux Carre (French Quarter). Urban Studies, 42(7), 1099–1121 DOI: https://doi.org/10.1080/00420980500120881

Jamal, T. y Getz, D. (1995), “Collaboration theory and community tourism planning”. Annals of Tourism Research, 22 (1), 186-204. DOI: https://doi.org/10.1016/0160-7383(94)00067-3

Jover, J. and Díaz-Parra, I. 2019. Gentrification, transnational gentrification and touristification in Seville, Spain.Urban Studies. DOI: https://doi.org/10.1177/0042098019857585

Krippendorff, K. (2018). Content analysis: An introduction to its methodology. Sage publications. DOI: https://doi.org/10.4135/9781071878781

Liu, Z. (2003), “Sustainable tourism development: A critique”. Journal of Sustainable Tourism, 11 (6), 459-475. DOI: https://doi.org/10.1080/09669580308667216

Lopez-Gay, A., Cocola-Gant, A. and Russo, A.P. 2021.Urban tourism and population change: gentrification in the age of mobilities. Population, Space and Place 27(1): e2380. DOI: https://doi.org/10.1002/psp.2380

Mantecón, A. & Velasco, M. (2020). Beyond tourismphobia. Conceptualizing a new framework to analyze attitudes towards tourism. En C. Ribeiro, A. Quintana, M. Simancas, R. Huete, & Z. Breda (Eds.) Handbook of research on the impacts, challenges, and policy responses to overtourism. (pp. 60-74). IGI Global. DOI:10.4018/978-1-7998-2224-0.ch004 DOI: https://doi.org/10.4018/978-1-7998-2224-0.ch004

Mantecón, A., Velasco, M., y Huete, R. (2024). La sostenibilidad social del turismo: un modelo multidimensional. Estudios Turísticos, (228).

https://doi.org/10.61520/et.2282024.1241 DOI: https://doi.org/10.61520/et.2282024.1241

Milano, C., Novelli, M., and Cheer, J. M. 2019.Overtourism and degrowth: a social movements perspective. Journal of Sustainable Tourism, 27(12), 1857-1875. DOI: https://doi.org/10.1080/09669582.2019.1650054

Mordue T. 2017. New urban tourism and new urban citizenship: researching the creation and management of postmodern urban public space. International Journal of Tourism Cities 3(4): 399–405. DOI: https://doi.org/10.1108/IJTC-04-2017-0025

Nieuwland, S. y van Melik, R. 2020. Regulating Airbnb: how cities deal with perceived negative externalities of short-term rentals.Current Issues in Tourism, 23 (7), 811-825 DOI: https://doi.org/10.1080/13683500.2018.1504899

Nofre, J.; Giordano, E.; Eldridge, A.; Martins, J.C.; and Sequera, J. 2018. Tourism, nightlife and planning: Challenges and opportunities for community liveability in La Barceloneta. Tourism Geographies, 20, 377–396 DOI: https://doi.org/10.1080/14616688.2017.1375972

Requejo, J. 2016. Frente a la marabunta: Territorio y trabajo, bases del turismo responsable y sostenible. Razones de Utopía, 2, 30–47.

Richards, G. (2016), “El turismo y la ciudad ¿Hacia nuevos modelos?” Cidob d´afers internacionals, No. 113, pp. 71-87. DOI: https://doi.org/10.24241/rcai.2016.113.2.71

Santander, P. (2011). Por qué y cómo hacer análisis de discurso. Cinta de moebio, (41), 207-224. DOI: https://doi.org/10.4067/S0717-554X2011000200006

Sautter, E.T. y Leisen, B. (1999), “Managing stakeholders a Tourism Planning Model”. Annals of Tourism Research, 26 (2), 312-328. DOI: https://doi.org/10.1016/S0160-7383(98)00097-8

Turner, L., & Ash, J. (1975). The Golden Hordes. International tourism and the pleasure periphery. Constable.

Valente, R., Russo, A.P., Vermeulen, S. &Milone, F.L. (2022). Tourism pressure as a driver of social inequalities: a BSEM estimation of housing instability in European urban áreas. European Urban and Regional Studies. https://doi.org/10.1177/09697764221078729 DOI: https://doi.org/10.1177/09697764221078729

Van Dijk, T. A. (2015). Critical discourse analysis. The handbook of discourse analysis, 466-485. DOI: https://doi.org/10.1002/9781118584194.ch22

Velasco, M. (2016). Entre el poder y la racionalidad: gobierno del turismo, política turística, planificación turística y gestión pública del turismo. PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 14 (3), 577-594. http://www.pasosonline.org/Publicados/14316/PS316_02.pdf DOI: https://doi.org/10.25145/j.pasos.2016.14.038

Velasco, M. & Carrillo, E. (2021). The short life of a concept: Tourismphobia in the Spanish media. Investigaciones Turísticas, 22, 1-23. https://doi.org/10.14198/INTURI2021.22.1 DOI: https://doi.org/10.14198/INTURI2021.22.1

von Briel, D. y Dolnicar, S. (2020). The evolution of Airbnb regulation. An international longitudinal investigation 2008-2020. Annals of Tourism Research, DOI: https://doi.org/10.31235/osf.io/t4nqs

https://doi.org/10.1016/j.annals.2020.102983 DOI: https://doi.org/10.1016/j.annals.2020.102983

Zervas, G. y Byers, J. 2016. The Rise of the Sharing Economy: Estimating the Impact of Airbnb on the Hotel Industry. Journal of marketing research, 54 (5), 687-705. DOI: https://doi.org/10.1509/jmr.15.0204