Perspectivas críticas de los residentes de Barcelona frente a la gobernanza turística

Anna Soliguer Guix
Resumen

El artículo analiza las tensiones entre gobernanza y movimientos sociales en Barcelona, un destino turístico global que  enfrenta críticas por el impacto del sobreturismo en la sostenibilidad y la calidad de vida local. Como respuesta a las protestas se creó el Consell de Turisme i Ciutat, cuyo limitado impacto evidenció una desconexión entre la gobernanza y las demandas ciudadanas. El estudio tiene como objetivo examinar cómo las dinámicas entre el modelo neoliberal de crecimiento turístico y las demandas de sostenibilidad, equidad y participación democrática afectan la interacción entre gobernanza y movimientos sociales. Utilizando una metodología cualitativa basada en entrevistas con representantes de movimientos sociales y expertos, se exploran estrategias y percepciones clave. Los resultados muestran que, pese a los intentos institucionales, los movimientos sociales continuaron usando estrategias mediáticas para visibilizar sus demandas, revelando un conflicto persistente entre intereses económicos neoliberales y justicia social. El artículo concluye destacando la necesidad de una gobernanza turística inclusiva y adaptada localmente, que promueva sostenibilidad y equidad, desafiando modelos centralizados y verticales, poniendo en el centro de las decisiones a las comunidades locales.

Detalles del artículo

Palabras clave:
gobernanza, sobreturismo, neoliberalismo, movimientos sociales, turismofobia, Barcelona.
Artículos más leídos del mismo autor/a
Citas

Adu-Ampong, E. (2019). The tourism-development nexus from a governance perspective: A research agenda. In R. Sharpley, & D. Harrison (Eds.). A research agenda for tourism and development (pp. 53-70). Edward Elgar.

Amore, A., & Hall, M. (2016). From governance to meta-governance in tourism? Re-incorporating

politics, interests and values in the analysis of tourism governance. Tourism Recreation Research, 41(2), 109-122. https://doi.org/ 10.1080/02508281.2016.1151162

Antón Clavé, S. (2005). Planificación Territorial del Turismo. Editorial UOC.

Baggio, R., Scott, N., & Cooper, C. (2010). Improving tourism destination governance: A complexity science approach. Tourism Review, 65(4), 51-60. https://doi.org/10.1108/16605371011093863

Barrado, D. (2004). El concepto de destino turístico. Una aproximación geográfico -territorial. Estudios Turísticos, (160), 45-68. https://doi.org/10.61520/et.1602004.936

Beaumont, N., & Dredge, D. (2010). Local tourism governance: A comparison of three network approaches. Journal of Sustainable Tourism, 18(1), 7-28. https://doi.org/10.1080/09669580903215139

Beritelli, P. (2011). Cooperation among prominent actors in a tourist destination. Annals of Tourism Research, 38(2), 607-629. https://doi.org/10.1016/j.annals.2010.11.015

Belisle, F. J. & Hoy, D. R. (1980). The perceived impact of tourism by residents: A case study in Santa María, Colombia. Annals of Tourism Research, 7(1), 83-101. https://doi.org/10.1016/S0160-7383(80)80008-9

Bichler, B. F. (2021). Designing tourism governance: The role of local residents. Journal of Destination Marketing & Management, 19, 100389. https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2019.100389

Blakeley, G. (2010). Governing Ourselves: Citizen Participation and Governance in Barcelona. International Journal of Urban and Regional Research, 34(1), 130-145. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2010.00953.x

Blanco, I. (2015) Between democratic network governance and neoliberalism: A regime-theoretical analysis of collaboration in Barcelona. Cities, 44, 123-130. https://doi.org/10.1016/j.cities.2014.10.007

Bono i Gispert, O. & Anton Clavé, S. (2020). Dimensions and models of tourism governance in a tourism system: The experience of Catalonia. Journal of Destination Marketing & Management, 17, 100465. https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2020.100465

Bramwell, B., & Lane, B. (2011). Critical research on the governance of tourism and sustainability.

Journal of Sustainable Tourism, 19(4-5), 411–421. https://doi.org/10.1080/09669582.2011.580586

Bruttomesso, E. (2018). Making sense of the square: Facing the touristification of public space through playful protest in Barcelona. Tourist Studies, 18(4) 467-485. https://doi.org/10.1177/1468797618775219

Casellas, A., & Pallarés-Barberá, M. (2009).

Public-sector Intervention in Embodying the New Economy in Inner Urban Areas: The Barcelona Experience. Urban Studies, 46(5-6), 1137-1155. https://doi.org/10.1177/0042098009103858

Cócola-Gant, A. (2016). La producción de Barcelona como espacio de consumo. Gentrificación, turismo y lucha de clases. En Grupo de Antropológicos La Corrala (coord.). Cartografía de la ciudad capitalista. Transformación urbana y conflicto social en el Estado español. Traficantes de Sueños.

Conceicao, C. C., Dos Anjos, F. A., & Gadotti dos Anjos, S. J. (2019). Power relationship in the governance of regional tourism organizations in Brazil. Sustainability, 11(11), 3062-3015. https://doi.org/10.3390/su11113062

d’Angella, F., De Carlo, M., & Sainaghi, R. (2010). Archetypes of destination governance: a comparison of international destinations. Tourism Review, 65(4) 61-73. https://doi.org/10.1108/16605371011093872

Damayanti, M., Scott, N., & Ruhanen, L. (2019). Coopetition for tourism destination policy and governance: The century of local power? In Fayos-Solà, E. & Cooper C. (Eds.). The Future of Tourism (pp. 285-299). Springer.

Degen, M., & García, M. (2012). The Transformation of the ‘Barcelona Model’: An Analysis of Culture, Urban Regeneration and Governance. International Journal of Urban and Regional Research, 36(5) 1022–38. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2012.01152.x

Dredge, D. (2019). Governance, tourism, and resilience: A long way to go? In J. Saarinen, & A. M. Gill (Eds.), Resilient destinations and tourism: Governance strategies in the transition towards sustainability in tourism (pp. 48-66). Routledge

Farsari, I. (2023). Exploring the nexus between sustainable tourism governance, resilience and complexity research. Tourism Recreation Research, 48(3), 352-367. https://doi.org/10.1080/02508281.2021.1922828

Fayos-Solá, E. & Álvarez, M. D. (2014). Tourism policy and governance for development. En E. Fayos-Solá, & M. D. Álvarez. (Eds). Tourism as an instrument for development. London: Emerald Group Publishing.

Fernández-Tabales A., & Navarro-Jurado, E. (2022). Nuevos enfoques en la geografía del turismo: gobernanza e inteligencia territorial como últimas fases en la evolución de la gestión turística del litoral. Documents d’Anàlisi Geogràfica, 68(3), 519-31. https://doi.org/10.5565/rev/dag.747

Font, X., Torres-Delgado, A., Crabolu, G., Palomo Martinez. J., Kantenbacher, J., & Miller, G. (2023). The impact of sustainable tourism indicators on destination competitiveness: the European Tourism Indicator System. Journal of Sustainable Tourism, 31(7), 1608-1630. https://doi.org/10.1080/09669582.2021.1910281

Forrester, J. (1993). Critical Theory, Public Policy and Planning Practice: Towards a Critical Pragmatism. Albany, State of New York Press.

Gómez-Bruna, D., & Thiel-Ellul, D. (2024). Gobernanza en destinos turísticos: el caso de los destinos turísticos inteligentes (DTIs) en España. Investigaciones Turísticas, (27), 203-223. https://doi.org/10.14198/INTURI.24674

González-Morales, O., Álvarez-González, J., Sanfiel-Fumero, M., & Armas Cruz, Y. (2016). Governance, corporate social responsibility and cooperation in sustainable tourist destinations: The case of the island of Fuerteventura. Island Studies Journal, 11(2), 561-584. https:/ / doi.org/ 10.24043/ isj.367

González-Reverté, F., Gomis-López, J.M. & Díaz-Luque, P. (2022). Airbnb as a hotel competitor in touristified cities. Perceptions among upscale hoteliers in Barcelona. Tourism Geographies, 25(4), 1204-1223. https://doi.org/10.1080/14616688.2022.2131898

González-Reverté, F., & Soliguer-Guix, A. (2022). Tourismification narratives and the ‘Transformative

turn’ in tourism. An analysis derived from the Spanish press debate on the Barcelona tourism model. European Journal of Cultural Studies, 25(5), 1324-1343. http://doi.org/10.1177/13675494221084119

González-Reverté, F., & Soliguer-Guix, A. (2024). The social construction of anti-tourism protest in tourist cities: a case study of Barcelona. International Journal of Tourism Cities, 10(3). https://doi.org/10.1108/IJTC-09-2022-0211

Goodwin, H. (2019). Barcelona: crowding out the locals: a model for tourism management. In Dodds, R. and Butler, R. (Eds), Overtourism: Issues, Realities and Solutions. Degruyter (pp. 125-138). https://doi.

org/10.1515/9783110607369-009

Gutiérrez, J., García-Palomares, J. C., Romanillos, G., & Salas-Olmedo, M. H. (2017). The eruption of Airbnb in tourist cities: comparing spatial patterns of hotels and peer-topeer accommodation in Barcelona. Tourism Management, 62, 278-291. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2017.05.003

Gutiérrez, V. P., Aguilera, D. S., & Ramis, M. A. C. (2022). Public policies and overtourism in urban destinations: A comparative analysis between Barcelona and Palma. Cuadernos de Turismo, (49), 415-419. Retrieved from https://www.proquest.com/scholarly-journals/public-policies-overtourism-urban-destinations/docview/2674048704/se-2

Hall, C. M. (2011). Typology of governance and its implications for tourism policy analysis. Journal of Sustainable Tourism 19(4-5), 437-457. https://doi.org/10.1080/09669582.2011.570346

Harvey D. (2013). Ciudades rebeldes. Del derecho a la ciudad a la revolución urbana. Ediciones Akal.

Innerhofer, E. (2024). From Overtourism to Sustainability Governance: A New Tourism Era. Routledge.

Ivars-Baidal, J., Casado-Díaz, A. B., Navarro-Ruiz, S., & Fuster-Uguet, M. (2023). Smart tourism city governance: exploring the impact on stakeholder networks. International Journal of Contemporary Hospitality Management, 36(2), 582–601. https://doi.org/10.1108/IJCHM-03-2022-0322

Joppe, M. (2018). Tourism policy and governance: Quo vadis? Tourism Management Perspectives, 25, 201–204. https://doi.org/10.1016/j.tmp.2017.11.011

Kooiman, J. (1993). Governance and governability: using complexity, dynamics and diversity.

En J. Kooiman (Ed.), Modern governance: new government-society interactions (pp.35- 48). Sage.

Madrigal, R. (1995). Residents’ perceptions and the role of government. Annals of Tourism Research, 22(1), 86-102. https://doi.org/10.1016/0160-7383(94)00070-9

Mansilla, J. A., (2018). Vecinos en peligro de extinción. Turismo urbano, movimientos sociales y exclusión socioespacial en Barcelona. PASOS, Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 16(2) 279-296. https://doi.

org/10.25145/j.pasos.2018.16.020

Martins, L. P., & Ribeiro, S. (2023). The enduring political viability of governance models in tourist destinations and their implications for people and planet. Worldwide Hospitality and Tourism Themes, 15(6), 669-676. https://doi.org/10.1108/WHATT-09-2023-0115

Mendoza, X., & Vernis, A. (2008). The changing role of governments and the emergence of the relational state. Corporate Governance, 8(4), 389-396. https://doi.org/10.1108/14720700810899130

Milano, C. (2018). Overtourism, malestar social y turismofobia. Un debate controvertido. PASOS, Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 16(3), 551-564. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2018.16.041

Miralbell O. (Coord.). (2010). Gestión Pública del Turismo. Editorial UOC.

Moscardo, G. (2011). Exploring social representations of tourism planning: Issues for governance. Journal of Sustainable Tourism, 19(4-5), 423-436. https://doi.org/10.1080/09669582.2011.558625

Moscoso, F. V. (2014). Gobernanza y turismo: Instrumento para la planificación integral y el avance hacia la cohesión territorial de los destinos turísticos. La Plata: Instituto de Investigaciones en Turismo, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de la Plata.

Navarro-Jurado, E., Romero-Padilla, Y., Romero-Martínez, J. M., Serrano-Muñoz, E., Habegger, S., & Mora-Esteban, R. (2019). Growth machines and social movements in mature tourist destinations Costa del Sol-Málaga. Journal of Sustainable Tourism, 27(12),1786-1803. https://doi.org/10.1080/09669582.2019.1677676

Novy, J., & Colomb, C. (2019). Urban tourism as a source of contention and social mobilisations:

a critical review. Tourism Planning & Development, 16(4), 358-375. https://doi.org/10.1080/21568316.2019.1577293

Nunkoo, R. (2017). Governance and sustainable tourism: What is the role of trust, power and social capital? Journal of Destination Marketing and Management, 6(4), 277-285. https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2017.10.003

Palou Rubio, S. (2016). El modelo turístico de Barcelona: Cuestiones críticas y nuevas estructuras de gobernanza. Universidad Externado de Colombia.

Palou Rubio, S. (2019). El estudio del turismo a modo de contestación social. En E. Cañada, & I. Murray (Eds.), Turistificación Global. Icària editorial.

Paredes, A., & Spierings, B. (2020). Dynamics of protest and participation in the governance of tourism in Barcelona: a strategic action field perspective. Journal of Sustainable

Tourism, 28(12), 2118-2135. https://doi.org/10.1080/09669582.2020.1791891

Presenza, A., Del Chiappa, G., & Sheehan, L. (2013). Residents’ engagement and local tourism governance in maturing beach destinations. Evidence from an Italian case study. Journal of Destination Marketing & Management, 2(1), 22-30. https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2013.01.001

Pulido-Fernández, J. I., & Pulido-Fernández M. C. (2018). Proposal for an indicators system of tourism governance at tourism destination level. Social Indicators Research, 137(2), 695-743. https://doi.org/10.1007/s11205-017-1627-z

Romero-Padilla, Y., Cerezo-Medina, A., Navarro-Jurado, E., Romero-Martínez, J. M., & Guevara-Plaza, A. (2019). Conflicts in the tourist city from the perspective of local social movements. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 83(2837), 1–35. https://doi.org/10.21138/bage.2837

Saarinen, J., & Gill, A. M. (2019). Tourism, resilience, and governance strategies in the transition

towards sustainability. In J. Saarinen, & A. M. Gill (Eds.), Resilient destinations and tourism: Governance strategies in the transition towards sustainability in tourism (pp. 15–33). Routledge.

Sassen, S. (2015). Expulsiones. Brutalidad y complejidad en la economía global. Katz Ediciones.

Sharpley, R. (2023). Sustainable tourism governance: local or global? Tourism Recreation

Research, 48(5), 809–812. https://doi.org/10.1080/02508281.2022.2040295

Sequera, J., & Nofre, J. (2019). Urban activism and touristification in Southern Europe. In J. Ibrahim & J. M. Roberts (Eds.). Contemporary left-wing activism, vol 2: Democracy, participation and dissent in a global context (88–105). Routledge.

Soliguer-Guix, A. (2017). “Gestión pública socialmente responsable del turismo en Cataluña”, PASOS Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 15(2), 319-332. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2017.15.020

Soliguer-Guix, A. (2023). Turismofobia en Barcelona (2008-2019): Exploración del Asedio Mediático y la Protesta Turística. Estudios Turísticos, (226) 53-76. https://doi.org/10.61520/et.2262023.1217

Soliguer-Guix, A. (2024). La Construcció Psicosocial de l’actitud de la comunitat local davant del turisme: turismefòbia, protesta turística i resposta emocional [Tesis doctoral, Universitat Oberta de Catalunya].

https://www.tesisenred.net/handle/10803/690134?show=full

Telleria Herrera, I., & Ahedo Gurrutxaga, I. (2016). Movimientos urbanos y democratización en

la ciudad: una propuesta de análisis. Revista Española De Ciencia Política, (40), 91-115.

Velasco González, M. (2013). Gestión pública del turismo. La gobernanza. En: Gestión estratégica sostenible de destinos turísticos. Juan Ignacio Pulido Fernández y Yaiza López Sánchez (Editores). Sevilla: Universidad Internacional de Andalucía. Recuperado de http://hdl.handle.net/10334/3636

Velasco González, M. (2016). Entre el poder y la racionalidad: gobierno del turismo, política turística, planificación turística y gestión pública del turismo. PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural 14(3), 577-594.

Velasco González, M. (2022). ¿Una oportunidad para qué? Los grupos de interés del turismo ante el impacto de la COVID-19 en el sector. Revista Española de Ciencia Política, (60), 225-250. https://doi.org/10.21308/recp.60.08

Volgger, M. & Pechlaner, H. (2014). Requirements for destination management organizations in destination governance: Understanding DMO success. Tourism Management, Volume 41, 64-75. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2013.09.001