La Comisión Nacional de Turismo y las primeras iniciativas para el fomento del turismo la industria de los forasteros (1905-1911)
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A inicios del siglo XX, en Europa, la afición a viajar, es una práctica común de las gentes acomodadas que recorren sus propios países y se desplazan a las comarcas extranjeras que más atractivos ofrecen. Sin embargo, España es un país por conocer en Europa. Las primeras iniciativas españolas surgen desde el sector privado, y a ellas se suma el sector público con disposiciones oficiales de carácter turístico, aunque en ese período, resulta difícil separar los campos de intervención pública, privada y de lo que hoy denominamos Tercer Sector. La creación de la Comisión Nacional -primera administración turística del Estado- en 1905, junto a la promulgación de la Real Orden Circular de 1909, la celebración de la Exposición Hispano-Francesa de Zaragoza y la organización de los primeros congresos internacionales de turismo y de los sindicatos de iniciativa, son los acontecimientos más importantes de esta cronología, en donde se dan los primeros pasos para la articulación del turismo: la Industria de los Forasteros.